Das Niedersächsische Hochschulgesetz NHG regelt die Grundlagen des Hochschulwesens in Niedersachsen BasisdatenTitel Nied

Basisdaten
Titel:	Niedersächsisches Hochschulgesetz
Abkürzung:	NHG
Art:	Landesgesetz
Geltungsbereich:	Niedersachsen
Rechtsmaterie:	Besonderes Verwaltungsrecht
Fundstellennachweis:	22210
Ursprüngliche Fassung vom:	1. Juni 1978; (Nds. GVBl. S. 473)
Inkrafttreten am:	1. Oktober 1978
Neubekanntmachung vom:	26. Februar 2007; (Nds. GVBl. S. 69)
Letzte Änderung durch:	Artikel 12 Gesetz vom 14. Dezember 2023; (Nds. GVBl. S. 320)
Inkrafttreten der; letzten Änderung:	1. Januar 2024
Weblink:	Niedersächsisches Hochschulgesetz
	Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten.

Das Niedersächsische Hochschulgesetz (NHG) regelt die Grundlagen des Hochschulwesens in Niedersachsen.

Geschichte

Ursprünglich konnten die Hochschulen auf eigene Verfassungen zurückgreifen, um die eigenen Angelegenheiten zu regeln. 1969 schaffte sich der Bundesgesetzgeber in Art. 75 GG (a.F.) eine Regelungskompetenz, um den Rahmen des Hochschulwesens abzugrenzen. Von der Regelungskompetenz zur Rahmengesetzgebung machte der Bund aber zunächst keinen Gebrauch bzw. das Gesetzgebungsverfahren verzögerte sich. Für Niedersachsen wurde das sogenannte Vorschaltgesetz zum Niedersächsischen Gesamthochschulgesetz vom 26. Oktober 1971 erlassen. Durch dieses sehr weitgehende Gesetz zur Selbstverwaltung innerhalb der Hochschule entstand ein Streit, der zunächst vor dem Niedersächsischen Staatsgerichtshof ausgetragen wurde. Richtungsweisend dazu war jedoch die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 29. Mai 1973, die der Gruppe der Hochschullehrerinnen und Hochschullehrern eine weiterhin vorrangige Stellung in den Hochschulgremien in Bezug auf die Wissenschaftsfreiheit nach Art. 5 Abs. 3 GG zubilligte. Damit wurden die verfassungsrechtlichen Grundlagen für die Hochschulorganisation und ihre Selbstverwaltung gelegt.

Das Hochschulrahmengesetz gab den Ländern somit einen Rahmen vor, um eine gewisse Homogenität und Durchlässigkeit zwischen den Hochschulgesetzen der Länder zu erzielen. Das Niedersächsische Hochschulgesetz vom 1. Juni 1978 hat die sogenannte Gruppenuniversität als Standardmodell festgelegt, das ein Stimmenverhältnis 7 (Hochschullehrerinnen und -lehrer) : 2 (wissenschaftliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter) : 2 (Studierende) : 2 (Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des technischen und Verwaltungsdienstes) vorsieht.

Änderungshistorie des Gesetzes

Änderungen am NHG erfolgten dann

1981: beamtenrechtliche Neuregelungen
1985: Nebentätigkeitsrecht
1989: Einführung von Gleichstellungsregelungen, Zwischenprüfungen, sogenanntes „Vordiplom“, Drittmittelforschung
1991: Namenszusatzführung
1993: Weiternutzung von Forschungsergebnissen, Änderungen an den haushaltsrechtlichen Vorschriften, Änderungen beim Lehr- und Prüfungswesen
1998: Modellausprägungen für die Grundordnungen beschlossen (Stärkung der Hochschulautonomie)
2002: Zielvereinbarungen und Einführung des Stiftungsmodells für Hochschulen
2004: Änderungen bei der Universitätsmedizin in Göttingen
2006: Eigenverantwortlichkeit bei Berufungen
2008: Gründung der Niedersächsischen Technischen Hochschule
2009: Neugestaltung der Fachhochschulen
2010: Hochschulzugang für Meister, Fachhochschulen werden „Hochschulen“
2011: Studienbeitragspflicht ab dem 18. Lebensjahr
2012: Einführung der Universitätsmedizin Oldenburg
2013: Abschaffung von Studienbeiträgen und Einführung von Studienqualitätsmittel für die Hochschulen
2015: Änderungen in den Hochschulgremien durch verstärkte Beteiligung
2019: Änderungen bei der Hochschulmedizin
2020: Corona-Anpassungsgesetz
2022: Stärkung der Hochschulautonomie

Siehe auch

Hochschulen in Niedersachsen

Literatur

Volker Epping (Hrsg.): Niedersächsisches Hochschulgesetz mit Hochschulzulassungsgesetz, 2. Auflage Nomos: Baden-Baden 2023, ISBN 9783756002313
Jens-Rainer Ahrens und Axel Freiherr von Campenhausen: Niedersächsisches Hochschulgesetz und Freiheit der Wissenschaft, Juristische Studiengesellschaft Hannover (Heft 1). Gieseking: Bielefeld 1979
Michael Daxner: Gebrauchs-Kommentar Niedersächsisches Hochschulgesetz, Postskriptum-Verlag: Hannover 1979

Einzelnachweise

NStGH, Az. 1/72, Urteil vom 20.12.1972, veröffentlicht im Nds. GVBl. 1973, S. 8.
Entscheidungssammlung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE), Band 35, S. 79ff.
BGBl. I S. 185
Nds. GVBl. 1978, S. 473
Anpassungsgesetz vom 1.12.1978, Nds. GVBl. 1978, S. 801.
Nds. GVBl. 1981, S. 189 und Nds. GVBl. 1981, S. 263
Nds. GVBl. 1985, S. 204
Nds. GVBl. 1989, S. 85
Nds. GVBl. 1991, S. 173
Nds. GVBl. 1993, S. 618
Nds. GVBl. 1998, S. 51
Nds. GVBl. 2002, S. 286
Nds. GVBl. 2004, S. 189
Nds. GVBl. 2006, S. 538
Nds. GVBl. 2008, S. YYY
Nds. GVBl. S. 2009, 280
Nds. GVBl. S. 2010, S. 242
Nds. GVBl. 2011, S. 202
Nds. GVBl. 2012, S. 186
Nds. GVBl. 2013, S. 282
Nds. GVBl. 2015, S. 384
Nds. GVBl. 2019, S. 261
Nds. GVBl. 2020, S. 479
Nds. GVBl. 2022, S. 156

[1] NStGH, Az. 1/72, Urteil vom 20.12.1972, veröffentlicht im Nds. GVBl. 1973, S. 8.

[2] Entscheidungssammlung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE), Band 35, S. 79ff.

[3] BGBl. I S. 185

[4] Nds. GVBl. 1978, S. 473

[5] Anpassungsgesetz vom 1.12.1978, Nds. GVBl. 1978, S. 801.

[6] Nds. GVBl. 1981, S. 189 und Nds. GVBl. 1981, S. 263

[7] Nds. GVBl. 1985, S. 204

[8] Nds. GVBl. 1989, S. 85

[9] Nds. GVBl. 1991, S. 173

[10] Nds. GVBl. 1993, S. 618

[11] Nds. GVBl. 1998, S. 51

[12] Nds. GVBl. 2002, S. 286

[13] Nds. GVBl. 2004, S. 189

[14] Nds. GVBl. 2006, S. 538

[15] Nds. GVBl. 2008, S. YYY

[16] Nds. GVBl. S. 2009, 280

[17] Nds. GVBl. S. 2010, S. 242

[18] Nds. GVBl. 2011, S. 202

[19] Nds. GVBl. 2012, S. 186

[20] Nds. GVBl. 2013, S. 282

[21] Nds. GVBl. 2015, S. 384

[22] Nds. GVBl. 2019, S. 261

[23] Nds. GVBl. 2020, S. 479

[24] Nds. GVBl. 2022, S. 156